“एक राष्ट्र एक चुनाव् ” के मायने क्या है और ये क्यों जरुरी है

हमारे प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी जी बड़े समय से “एक राष्ट्र एक चुनाव्” के मुद्दे पर कार्य कर रहे है नीतीश कुमार जो की बिहार के मुख्यमंत्री है उनका जब समर्थन मिला तो इस प्रस्ताव को और बल मिला । “एक देश, एक चुनाव” लोकसभा और सभी राज्य विधान सभाओं के चुनावों को एक साथ कराने के विचार को संदर्भित करता है ताकि वे पूरे देश में एक ही समय पर आयोजित किये जा सकें। इसका मतलब यह है कि राष्ट्रीय और राज्य-स्तरीय चुनाव एक साथ होंगे, न कि अलग-अलग समय पर, जैसा कि वर्तमान में होता आ रहा है।

वर्तमान चुनाव प्रक्रिया

वर्तमान में, भारत में चुनाव कई बार होते हैं क्योंकि प्रत्येक राज्य की विधान सभा का अलग-अलग पांच साल का कार्यकाल होता है, और वे हमेशा लोकसभा के पांच साल के कार्यकाल के साथ संरेखित नहीं होते हैं। इसके परिणामस्वरूप देश भर में बार-बार चुनाव होते हैं, जिससे कभी-कभी शासन में चुनाव संबंधी व्यवधान, लागत में वृद्धि और सुरक्षा कर्मियों की तैनाती होती है।कोई न कोई राज्य चुनाव में व्यस्त रहता है , आचार संहिता लागु हो जाने से सरकार और मतदाता दोनों के रोजमर्रा के काम प्रभावित होते है। प्रासनिक अधिकारियो की चुनाव में व्यस्तता से विकाश के काम में और जनकल्याण के कार्यो में की बाधाएं अति है और विकाश ठप हो जाता है।

“एक राष्ट्र, एक चुनाव” के मुख्य उद्देश्य

लागत बचत: विभिन्न राज्यों और राष्ट्रीय संसद में अलग-अलग चुनाव कराने के लिए महत्वपूर्ण संसाधनों की आवश्यकता होती है। इनमें सामान की लागत, कर्मियों की तैनाती, सुरक्षा व्यवस्था और इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (ईवीएम) का उपयोग शामिल है। एक संयुक्त चुनाव कराने से इन लागतों को काफी कम किया जा सकता है।

1. खर्चा ही खर्चा: जहाँ तक ख़र्च का सवाल है तो यह ख़र्च लगातार बढ़ता ही जा रहा है. सेंटर फार मीडिया स्टडीज़ की एक रिपोर्ट के अनुसार जहां 1999 के चुनावी प्रक्रिया पर 880 करोड़ रुपए का खर्चा आया था, वहीं 2004 में पांच चरणों में कराये जाने वाले मतदान पर निर्वाचन आयोग कुल 1200 करोड़ रुपए खर्च करेगा. इस रिपोर्ट के अनुसार हर भारतीय पर जो कि मतदान में भाग ले सकता है, व्यक्तिगत खर्च 75 रुपए आता है. भारत में इस समय 675 करोड़ मतदाता पंजीकृत हैं. अगर सिर्फ उन लोगों का हिसाब लगाया जाए जो कि वस्तुतः अपने मताधिकार का प्र्योग करते हैं, तो यह रकम बढ़ कर 125 रुपए प्रति व्यक्ति हो जाती है.एक अनुमान है कि 50 क्षेत्रों में यह रकम एक करोड़ रुपए तक को छू गई है.
   
2. चुनाव एक चुनौती : समय-समय पर होने वाले कई चुनावों के कारण, राजनीतिक दल, उम्मीदवार और जनता लगभग हमेशा चुनावी मोड में रहते हैं। चुनावों का यह निरंतर चक्र शासन और नीति-निर्माण से ध्यान भटका सकता है। समकालिक चुनाव होने से इस विकर्षण को कम करने में मदद मिल सकती है, जिससे नेता चुनाव चक्रों के बीच शासन पर ध्यान केंद्रित कर सकेंगे।
   
3. बेहतर शासन और स्थिरता: बार-बार चुनावों के परिणामस्वरूप आदर्श आचार संहिता (एमसीसी) लागू हो जाती है, जो सरकार को नई योजनाओं या नीतियों की घोषणा करने से रोकती है। इससे दीर्घकालिक योजना और निर्णय लेने में बाधा आती है। एक चुनाव चक्र ऐसे व्यवधानों को कम करेगा और अधिक स्थिर शासन प्रदान करेगा।
   
4. मतदाता मतदान में वृद्धि: यदि राज्य और केंद्र सरकार के चुनाव एक साथ होते हैं तो मतदाता मतदान में वृद्धि हो सकती है, क्योंकि नागरिक किसी प्रमुख चुनावी कार्यक्रम में भाग लेने के लिए अधिक इच्छुक होंगे। एकल, बड़े पैमाने पर चुनाव से मतदाता सहभागिता और जागरूकता में संभावित रूप से सुधार हो सकता है। और जो मतदाता रोज़ी रोजगार के लिए घर से दूर जाकर रहते है उनके लिए भी आसान हो जायेगा।
   
5. पूरे देश में सुसंगत नीतियां: यदि सभी चुनाव एक साथ होते हैं, तो नीति कार्यान्वयन के मामले में केंद्र और राज्य सरकारों के बीच बेहतर समन्वय होने की संभावना है। एक सामान्य चुनावी कार्यक्रम से पूरे भारत में अधिक समकालिक नीति-निर्माण और विकास हो सकता है।
   
6. एक राष्ट्र, एक चुनाव” को लागू करने की चुनौतियाँ : संवैधानिक और कानूनी बाधाएँ: भारतीय संविधान लोकसभा और राज्य विधानसभाओं दोनों के लिए पाँच साल के कार्यकाल का प्रावधान करता है। सभी चुनावों को एक समान करने के लिए प्रमुख संवैधानिक संशोधनों की आवश्यकता होगी। यदि कोई सरकार अपना कार्यकाल समाप्त होने से पहले गिर जाती है (उदाहरण के लिए, अविश्वास प्रस्ताव के माध्यम से), तो यह समकालिक चुनाव चक्र को बाधित कर देगा। ऐसी आकस्मिकताओं से निपटने के लिए सुरक्षा उपायों को लागू करना जटिल है।
   
7. राजनीतिक और क्षेत्रीय आवश्यकताओं में विविधता: भारत अत्यधिक विविध जनसंख्या और क्षेत्रीय मुद्दों वाला एक विशाल देश है। एक साथ चुनाव कराने से राष्ट्रीय मुद्दे स्थानीय या क्षेत्रीय चिंताओं पर हावी हो सकते हैं, जिससे संभावित रूप से राज्य-स्तरीय मुद्दों पर ध्यान कम हो सकता है।
   
8. लॉजिस्टिक चुनौतियाँ: पूरे भारत में एक साथ चुनाव कराने के लिए बड़े पैमाने पर लॉजिस्टिक सेटअप की आवश्यकता होगी, जिसमें पर्याप्त संख्या में ईवीएम, सुरक्षा बलों और मतदान कर्मियों की उपलब्धता शामिल है। इतने बड़े पैमाने के ऑपरेशन का प्रबंधन करना महत्वपूर्ण चुनौतियाँ प्रस्तुत करता है।
   
9. संघीय ढांचे पर प्रभाव: भारत एक संघीय देश है जहां राज्य और केंद्र सरकारों के पास अलग-अलग शक्तियां और जिम्मेदारियां हैं। एक साथ चुनाव कराने से राष्ट्रीय और राज्य के मुद्दों के बीच अंतर मिट सकता है, जिससे भारत के लोकतंत्र की संघीय प्रकृति प्रभावित हो सकती है।

“एक राष्ट्र, एक चुनाव” क्यों आवश्यक है?
समर्थकों का तर्क है कि कुशल प्रशासन, लागत बचत और राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए समकालिक चुनाव होना आवश्यक है। इसे एक ऐसे सुधार के रूप में देखा जाता है जो चुनावी प्रक्रिया को सुव्यवस्थित कर सकता है, सरकारी खजाने पर बोझ को कम कर सकता है और शासन के लिए अधिक अनुकूल माहौल बनाने में मदद कर सकता है। चुनावों की आवृत्ति कम करके, सरकारें चुनावी राजनीति पर कम और विकास पर अधिक ध्यान केंद्रित करने में सक्षम हो सकती हैं।

निष्कर्ष
लोक सभा और राज्य सभा के चुनाव को एक साथ करना चुनौतीपूर्ण तो जरूर है लेकिन ऐसे अमल में लाना देशहित में है “एक राष्ट्र, एक चुनाव” प्रस्ताव का उद्देश्य राष्ट्रीय और राज्य दोनों स्तरों पर एक साथ चुनाव कराकर भारत के जटिल चुनावी परिदृश्य को सरल बनाना है। हालांकि यह लागत बचत, बढ़ी हुई स्थिरता और चुनावी थकान को कम करने जैसे कई फायदों का वादा करता है, लेकिन इसे कानूनी सुधारों, लॉजिस्टिक प्रबंधन और भारत के संघीय ढांचे पर संभावित प्रभावों के संदर्भ में महत्वपूर्ण चुनौतियों का भी सामना करना पड़ता है। इसके आसपास की बहस शासन की दक्षता और संघीय, लोकतांत्रिक प्रणाली की विविध आवश्यकताओं के बीच संतुलन को दर्शाती है।